نظام المعاشات المدنية

معاش التقاعد :
تصفية معاش التقاعد

[ الإستفادة من الحق في معاش التقاعد | تحديد مبلغ معاش التقاعد | المبلغ الأدنى المضمون للمعاش ]


الإستفادة من الحق في معاش التقاعد

يعتبر التوقف القانوني عن العمل شرطا للاستفادة من معاش التقاعد.

ويتمثل ذلك في الحذف من الأسلاك الذي يصدر بموجب قرار أو مقرر للسلطة التي يعهد إليها بالتعيين.

يمكن أن يتم الحذف من الأسلاك بناء على طلب للمنخرط نفسه، شريطة أن يكون قد استوفى المدة الضرورية لتخويله معاشا للتقاعد.

وعلى النقيض من ذلك، فإن المنخرط الذي تم حذفه من الأسلاك بسبب بلوغه حد السن أو بسبب عجزه النهائي عن العمل، يمكنه الحصول على معاش للتقاعد مهما كانت مدة الخدمات التي قضاها.

1- الإحالة على التقاعد بناء على طلب

يبين الجدول التالي الحالات والشروط الواجب توفرها للحصول على معاش للتقاعد قبل بلوغ حد السن بناء على الطلب.

الحالات

المدد الدنيا لخدمة

الشروط الإضافية

الموظفون من الجنسين

30 سنة من الخدمة الفعلية

لا شيء

الموظف

21 سنة من الخدمة الفعلية

1 ـ إذن السلطة المعهود إليها بالتعيين وفي حالة الرفض، إذن الوزير الأول.
2 ـ في حدود 15 % من المناصب المقيدة في الميزانية عن كل سلك.

الموظفة

15 سنة من الخدمة الفعلية

2- الإحالة على التقاعد بسبب بلوغ حد السن

يترتب عن بلوغ حد السن التوقف الإجباري والفوري عن العمل. وقد حدد المشرع سن الإحالة على التقاعد في 60 سنة، باستثناء القضاة الذين يمكن تمديد حد سنهم بمقتضى ظهائر شريفة إلى حين بلوغهم 66 سنة من العمر على الأكثر وكذا أساتذة التعليم العالي الذين عين القانون حد سنهم في 65 سنة.

حرصا على تصفية المعاشات وأداء واجباتها في أقرب الآجال يتعين على الإدارات أن تهيئ مسبقا قرارات الحذف من الأسلاك وتوجه ملفات المعاشات إلى الصندوق المغربي للتقاعد 6 أشهر على الأقل قبل تاريخ توقف المعنيين بالأمر عن العمل.

تحديد تاريخ الإحالة على التقاعد بسبب بلوغ حد السن.

لا يؤخذ بعين الاعتبار إلا التاريخ المنصوص عليه في أول عقد للازدياد (أو الوثيقة التي تقوم مقامه) المدلى به عند التوظيف والمحتفظ به في الملف الإداري أو في ملف الانخراط.

ويحذف من الأسلاك ابتداء من 31 دجنبر من السنة التي أكمل فيها الستين من عمره، المنخرط الذي لا يشار في عقد ازدياده سوى إلى سنة ولادته دون تحديدها باليوم والشهر.

إن أي تغيير يطرأ بعد التوظيف على تاريخ ازديادك ولو بموجب حكم قضائي لا يمكن أن يعتد به لتحديد تاريخ إحالتك على التقاعد بسبب بلوغك حد السن.

3- الإحالة على التقاعد بسبب العجز عن مزاولة المهام

يحال الموظف أو العون على التقاعد عندما يصبح عاجزا بصفة نهائية ومطلقة عن مزاولة عمله سواء كان هذا العجز ناتجا عن عمله الإداري أو غير ناتج عنه.

ويثبت العجز من طرف لجنة الإعفاء بناء على شهادة طبية مصادق عليها من طرف المجلس الصحي.

إستثنــــــــــاء

لا يمكن حذف الموظف من الأسلاك بسبب إصابته بضعف البصر أو فقدانه إذا لم تكن مهامه تستوجب حمل السلاح.

4ـ الحذف من الأسلاك كإجراء تأديبي

تتلخص الإجراءات التأديبية التي تؤدي إلى الحذف من الأسلاك في:

العزل بدون إيقاف الحق في المعاش أو مع إيقافه، الإحالة الحتمية على التقاعد. وتتجلى آثار هذه الإجراءات التأديبية على الحقوق المعاشية فيما يأتي:

*العزل بدون إيقاف الحق في المعاش

يحق للمنخرط الذي يتعرض لهذه العقوبة التأديبية أن يستفيد من معاش التقاعد إذا توفر على الحد الأدنى المطلوب من مدة الخدمات. أما في حالة عدم استكماله للمدة المذكورة، فيمكنه المطالبة باسترجاع الاقتطاعات التي أنجزت على أجرته.

*العزل مع إيقاف الحق في المعاش

لا يمكن للمنخرط في هذه الحالة أن يستفيد من معاش التقاعد مهما كانت مدة الخدمات الفعلية المنجزة، غير أنه يجوز:

ـ إما أن يطالب المنخرط باسترجاع الاقتطاعات التي أجريت على أجرته؛

ـ وإما أن يطالب الزوج والأولاد الذين يعولهم المنخرط بالحصول على نصف المعاش الذي كان من الممكن أن يخول له، شريطة ألا تقل مدة خدماته عن الحد الأدنى المطلوب.

*الإحالة الحتمية على التقاعد

يجدر التذكير أن هذه العقوبة لا تصدر إلا بعد التأكد من أن المعني بالأمر يتوفر على الحد الأدنى لمدة الخدمات اللازمة للحصول على معاش التقاعد.

5 ـ الوفاة في طور العمل

يخول المعاش لفائدة ذوي حق المنخرط المتوفى في طور العمل مهما كان سبب الوفاة ومدة الخدمات.

6 ـ حالة الغائب

إذا تغيب  المتقاعد عن مقر سكناه لمدة تزيد عن سنة من غير أن يطالب بحقوقه المعاشية، يجوز لذوي حقه الحصول على معاش بصفة مؤقتة. ويحول هذا المعاش إلى معاش نهائي إذا ثبتت الوفاة رسميا أو أعلن عن التغيب بموجب حكم قضائي.
كما يستفيد من نفس الإجراء ذوو حق للموظف المتغيب إذا كان هذا الأخير يتوفر على الحق في المعاش.

7 ـ حالات خاصة

*يوقف الحق في معاش التقاعد في حالة الحكم بعقوبة جنائية لمدة خمس سنوات سجنا فأكثر وكذا في حالة التجريد من صفة مغربي وذلك طيلة مدة العقوبة أو التجريد.

غير أنه يمكن للزوج أو الزوجة وللأولاد الذين كان يعولهم المعني بالأمر المطالبة بالحصول على نصف المعاش خلال مدة التوقيف.

أما الحكم بالإعدام أو  بالسجن المؤبد فيؤديان إلى الحرمان من المعاش بصفة نهائية.

تحديد مبلغ معاش التقاعد

يتم تحديد مبلغ معاش التقاعد وفقا للصيغة الآتية:

المعاش السنوي الإجمالي =

المرتبات الأساسية * عدد الأقساط السنوية القابلة للتصفية * 2,5

100

1 ـ المرتبات الأساسية

يتم حساب معاش التقاعد بالاعتماد على المرتبات الأساسية الخاضعة للاقتطاع والمطابقة للوضعية الإدارية للمنخرط في سلكه الأصلي عند تاريخ حذفه من الأسلاك.

تشتمل المرتبات الأساسية كما سبقت الإشارة إلى ذلك على:

ـ الراتب الأساسي؛

ـ التعويض عن الإقامة المخصص للمنطقة "ج"؛ (10 % من الراتب الأساسي)؛

ـ مجموع التعويضات القارة والدائمة.

2 ـ الأقساط السنوية القابلة للتصفية

تعتبر كل سنة من الخدمة الفعلية بمثابة قسط سنوي قابل للتصفية ويساوي كل قسط سنوي 5،2 % من المرتبات الأساسية.

غير أن النسبة المذكورة تحدد ب 2 % فيما يخص معاش التقاعد بناء على طلب.

*يعتبر بمثابة نصف كامل للسنة، جزء الستة أشهر الذي يعادل أو يفوق 3 أشهر. ولا يؤخد بعين الاعتبار الجزء من نصف السنة الذي يقل عن 3 أشهر.

*يحدد العدد الأقصى للأقساط السنوية القابلة للتصفية في 40 قسطا سنويا.

*لا يجوز أن يفوق مبلغ المعاش بعد طرح الضريبة العامة على الدخل مبلغ آخر أجرة نظامية عن مزاولة النشاط خالصة من الضريبة المذكورة.

إستثنــــــــــاءات

لا تؤخذ بعين الاعتبار في حساب معاش التقاعد الخدمات الآتية:
*الخدمات المنجزة قبل بلوغ 18 سنة من العمر؛
*الفترات المقضية في وضعية الاستيداع؛
*فترات التوقيف عن العمل مع حذف الراتب؛
*فترات الإقصاء المؤقت عن العمل؛
*الخدمات المنجزة بعد بلوغ حد السن؛
*الخدمات المنجزة بعد 40 سنة من الخدمة القابلة للتصفية؛
*الخدمات التي سبق أن خول برسمها معاش التقاعد.

أمثلـــــــة

توضح الأمثلة التالية طريقة حساب معاش التقاعد انطلاقا من وضعية بعض فئات الموظفين وحسب المرتبات الأساسية المعمول بها ابتداء من فاتح يونيو 1997.

المثال الأول: عون للخدمة، السلم 1، الرتبة 10، الرقم الاستدلالي 128، الأقدمية: 35 سنة من الخدمة.

عناصر الأجرة

مبلغها السنوي الإجمالي بالدرهم

المرتبات الأساسية بالدرهم

* الراتب الأساسي
* التعويض عن الإقامة
* التعويض عن التسلسل الإداري
* التعويض عن الأعباء

المجمــــــوع

12114.36
1211.44
3660
3660

20645.80

12114.36
1211.44
3660
3660

20645.80

* نسبة المعاش : 35 [سنة] × 2.5 = 87.5%
* المعاش السنوي الإجمالي : 20645.80 × 87.5% =18065.075 درهما

المثال الثاني: معلم، السلم 8، الرتبة 9، الرقم الاستدلالي 353، الأقدمية: 35 سنة من الخدمة.

عناصر الأجرة

مبلغها السنوي الإجمالي بالدرهم

المرتبات الأساسية بالدرهم

* الراتب الأساسي
* التعويض عن الإقامة
التعويض عن التعليم
* التعويض عن الأعباء

المجمــــــوع

24202.76
2420.28
9660
3660

39943.04

24202.76
2420.28
9660
3660

39943.04

* نسبة المعاش : 35 [سنة] × 2.5% = 87.5%
* المعاش السنوي الإجمالي : 39943.04 × 87.5% = 34950.16 درهما

المثال الثالث: متصرف، السلم 11، الرتبة 10، الرقم الاستدلالي 639، الأقدمية: 35 سنة من الخدمة.

عناصر الأجرة

مبلغها السنوي الإجمالي بالدرهم

المرتبات الأساسية بالدرهم

* الراتب الأساسي
* التعويض عن الإقامة
* التعويض عن التسلسل الإداري
* التعويض عن الأعباء
* التعويض عن التأ طير

المجمــــــوع

38765.88
3876.59
30000.00
12000.00
43200.00

127842.47

38765.88
3876.59
30000.00
12000.00
43200.00

127842.47

* نسبة المعاش : 35 [سنة] × 2.5% = 87.5%
* المعاش السنوي الإجمالي : 127842.47 × 87.5% = 111862.16 درهما

 

المبلغ الأدنى المضمون للمعاش

يضمن القانون مبلغا سنويا أدنى لا يمكن أن يقل عنه معاش التقاعد.

فالمعاش المصفى على أساس 20 سنة من الخدمة فأكثر، يجب ألا يقل عن مبلغ الراتب الأساسي المطابق للرقم الاستدلالي 100، أي ما يقدر حاليا ب 00،9885 درهما سنويا.

أما المعاش المصفى على أساس فترة تقل عن 20 سنة، فلا يمكن أن يقل مبلغه عن حاصل 5 % من الراتب الأساسي المطابق للرقم الاستدلالي 100 عن كل سنة من الخدمة.

هـــــــام

لا يجوز بأي حال من الأحوال أن يقل المعاش عن 500 درهم في الشهر بشرط أن تبلغ مدة الخدمات الفعلية الصحيحة أو الممكن تصحيحها خمس سنوات على الأقل. غير أن شرط المدة لا يطالب به في حالة وفاة شخص يوجد في وضعية مزاولة النشاط.

المثالان الآتيان يوضحان ذلك.

المثال الأول: عون للخدمة، السلم 1، الرتبة 10، الرقم الاستدلالي 128، الأقدمية: 21 سنة.

 سبب الحذف من الأسلاك: بناء على طلب.

عناصر الأجرة

مبلغها السنوي الإجمالي بالدرهم

المرتبات الأساسية بالدرهم

* الراتب الأساسي
* التعويض عن الإقامة
* التعويض عن التسلسل الإداري
* التعويض عن الأعباء

المجمــــــوع

12114.36
1211.44
3660
3660

20645.80

12114.36
1211.44
3660
3660

20645.80

* نسبة المعاش : 21 [سنة] × 2% = 42%
* المعاش السنوي الإجمالي : 20645.80 × 42% =8671.23 درهما

* المبلغ الأدنى المضمون : 9885 درهم
* المبلغ النهائي للمعاش : 9885 درهم

المثال الثاني: عون للخدمة، السلم 1، الرتبة 5، الرقم الاستدلالي 117، الأقدمية: 15 سنة.

 سبب الحذف من الأسلاك: العجز النهائي عن ممارسة العمل.

عناصر الأجرة

مبلغها السنوي الإجمالي بالدرهم

المرتبات الأساسية بالدرهم

* الراتب الأساسي
* التعويض عن الإقامة
* التعويض عن التسلسل الإداري
* التعويض عن الأعباء

المجمــــــوع

11238.54
1123.85
3660
3660

19682.39

11238.54
1123.85
3660
3660

19682.39

* نسبة المعاش : 15 [سنة] × 2.5% = 37.5%
* المعاش السنوي الإجمالي : 19682.39 × 37.5% =7380.89 درهما

* المبلغ الأدنى المضمون : 9885 درهم
النسبة : 15[سنة] × 5% = 75%
* المبلغ النهائي للمعاش : 9885 × 75% = 7413.75 درهم